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贝博告知承诺制还要不要做贝博?

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根据环综合〔2020〕13号《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态贝博体育app苹果版怎么下载工作的指导意见》,拓展贝博告知承诺制审批改革试点。将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入贝博告知承诺制审批改革试点,包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域,共涉及《名录》中17大类44小类行业。那么,这些项目还要不要做贝博呢?欢迎大家讨论!

                                          关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态贝博体育app苹果版怎么下载工作的指导意见

环综合〔2020〕13号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境厅(局):

  新冠肺炎疫情发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记多次作出重要指示批示、召开会议研究部署、进行现场调研指导。中央应对疫情工作领导小组及时部署推进。全国生态环境系统狠抓落实,不断强化相关环境监管和服务措施,全力支撑保障打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。当前疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段,企业复工复产正在有序推进。为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院部署要求,统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,确保完成全面建成小康社会、“十三五”规划以及污染防治攻坚战阶段性目标任务,提出如下意见。

  一、落实“两个100%”,抓紧抓实抓细疫情防控生态环境保护工作

  以全国所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标,全力以赴做好疫情防控相关贝博体育app苹果版怎么下载工作。

  (一)严格做到医疗废物废水应收尽收和应处尽处

  以定点医疗场所为重点,全面摸清各地疫情医疗废物、医疗废水产生、收集、转运、贮存和处理处置情况,确保应收尽收和应处尽处。

  以湖北省为重点,武汉市为重中之重,加快补齐医疗废物、危险废物收集转运和处理处置设施短板,做好区域协同、医疗废物与危险废物协同、固定设施处置与移动设备处置协同,科学调配应急处置能力。全力做好北京疫情防控贝博体育app苹果版怎么下载工作。推动医疗机构源头分类收集疫情医疗废物,督促处置单位优先收运和处置疫情医疗废物,保障集中处置设施稳定运行。

  持续加强医疗废水和城镇污水收集、处理、消毒等关键环节的监督管理,严禁排放未经消毒处理的医疗废水。

  (二)强化环境应急管理

  全力做好疫情地区大气、地表水等环境质量监测,重点强化饮用水水源地水质监测,增加余氯特征指标,及时公开监测信息,加快提升应急监测能力。

  加强企业复工复产突发环境事件应急准备,抓实抓细环境应急预案修订,对环境应急物资、装备和技术查漏补缺。坚持24小时应急值守。

  (三)严密内部疫情防控

  把人员生命安全和身体健康放在第一位,按照属地管理原则,严格遵守地方党委、政府疫情防控有关规定,认真执行严要求、严报告、严隔离、严管控、严返岗等“五严”措施,切实做好内部疫情防控工作。

  二、建立“两个清单”,积极支持相关行业企业复工复产

  建立和实施贝博审批正面清单和监督执法正面清单,着力提高工作效能,积极支持相关行业企业复工复产,更加有力支撑保障疫情防控和促进经济社会平稳健康发展,落实精准治污、科学治污、依法治污,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。两个清单实行时间原则上截至2020年9月底,根据形势需要可适当延长。对行之有效、广泛认可的措施,可固化形成长效机制。鼓励地方因地制宜,创造性地加以贯彻落实。

  (四)制定实施贝博审批正面清单,便利项目开工建设

  豁免部分项目贝博手续办理。继续落实好已出台的新冠肺炎疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目贝博应急服务保障政策。加强与排污许可制衔接,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(以下简称《名录》),对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》实施排污许可登记管理的相关行业,以及社会事业与服务业,不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等10大类30小类行业的项目,不再填报环境影响登记表。

  拓展贝博告知承诺制审批改革试点。将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入贝博告知承诺制审批改革试点,包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域,共涉及《名录》中17大类44小类行业。

  强化项目贝博审批服务。动态更新国家层面、地方层面和利用外资层面重大项目贝博审批服务“三本台账”,提前介入,开辟绿色通道,提高审批效率。对复工复产重点项目、生猪规模化养殖等项目,采取拉条挂账方式,主动做好贝博审批服务。创新贝博管理方式,公开环境基础数据,优化管理流程,实现“不见面”审批。

  (五)制定实施监督执法正面清单,发挥激励导向作用

  免除部分企业现场执法检查。对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的,污染排放量小、吸纳就业能力强的,涉及重大工程和重点领域的管理规范、环境绩效水平高的企业,不进行现场执法检查。

  推行非现场监管方式。充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查,及时提醒复工复产企业正常运行治污设施。

  落实“双随机、一公开”监管。规范行使行政处罚自由裁量权,严格依照法定权限和程序执法,审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。对因受疫情防控直接影响,环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的,可以不予处罚,督促尽快整改。对因受疫情防控直接影响而未能按期完成整改的,可以酌情延长整改期限。

  对偷排偷放、恶意排污、监测数据弄虚作假,以及涉疫情医疗废物、医疗废水,侵害群众健康、群众反映强烈、严重污染环境的环境违法犯罪行为,要坚决依法查处。

  (六)加大技术帮扶,协助企业解决治污难题

  利用国家生态环境科技成果转化综合服务平台,做好环境污染治理方案和技术的需求方和供给方对接,为企业免费提供技术咨询服务。引导鼓励工业园区和企业推进第三方治理,推广环境医院、贝博体育app苹果版怎么下载管家、环境顾问等服务模式。做好“结对定点帮扶”“送政策送技术送服务”等活动。

  (七)积极推动和配合落实相关政策,缓解企业资金困难

  充分发挥国家绿色发展基金作用,鼓励有条件的地方、金融机构和社会资本设立区域性绿色发展基金。加强污染防治资金项目管理,向受疫情影响较重的地区和疫情防控重点工作倾斜。对受疫情影响严重且符合污染治理条件的复工复产企业,依法核准延期缴纳环境保护税。推动金融机构加大绿色信贷实施力度。

  (八)实施差异化监管,精准服务复工复产

  根据疫情防控形势和分区分级精准复工复产有关要求,采取差异化生态环境监管措施并实行动态调整,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供支撑保障。

  三、突出“三个治污”,确保生态环境质量持续改善和环境安全

  突出精准治污、科学治污、依法治污,聚焦解决突出问题,以打赢蓝天保卫战为重中之重,持续改善生态环境质量,保障生态环境安全。已经完成目标任务的,要巩固提升;尚未完成的要加强督导,确保完成。

  (九)强化精准治污,提升污染治理的针对性

  集中力量打赢蓝天保卫战,注重统筹细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同防治、统筹秋冬季和春夏季、统筹重点地区和城市群地区,着力抓好清洁取暖散煤替代、钢铁等行业超低排放改造、“公转铁”等工程建设,加快推进工业窑炉、重点行业挥发性有机物(VOCs)治理,确保完成优良天数比例等约束性指标任务。

  以长江、黄河流域为重点抓好碧水保卫战,加强水源保护区划定保护、城镇污水收集处理设施建设、黑臭水体治理。扎实推进净土保卫战,提升危险废物环境监管、处置利用和风险防范能力。做好医疗设备辐射安全监管。加快提升生物安全管理水平。

  (十)实施科学治污,不断满足污染治理实际需求

  加大大气重污染成因与治理攻关及成果应用,构建重污染天气应对技术体系,实现提前研究、提前告知、提前预警。深化细化大气污染源排放清单研究,强化污染治理和应急减排效果评估,持续推进“一市一策”驻点跟踪研究。

  深入组织实施水专项和长江生态环境保护修复联合研究项目。开展疫情防控相关生态贝博体育app苹果版怎么下载技术研发与应用,提升废物废水处理处置、应急监测等环境保护技术支撑水平。

  运用好第二次污染源普查成果,建立完善风险预警模型,推行热点网格预警机制。

  (十一)坚持依法治污,营造知法守法氛围

  进一步完善水、大气污染物和固体废弃物排放标准和规范,充分听取企业和行业协会商会意见,征求意见过程向全社会公开。

  加强合法性审核,政策标准的制定、实施要统筹考虑疫情防控和经济社会发展需要,为企业预留足够时间,提高可预期性。在出台标准规范的同时,发布指导企业达标排放的相关规范及指南。

  将执法与普法、执法与服务相结合,大力开展“送法入企”活动,做好企业复产复工的环境法规宣贯。

  四、扛起主体责任,不折不扣抓好落实

  各级生态环境部门要认真落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扛起主体责任,抓好贯彻落实,实现疫情防控、企业复工复产和生态环境保护共赢。

  (十二)加强组织领导

  各级生态环境部门主要负责同志是本部门疫情防控第一责任人,要亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要加强党的领导,充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,在实践中加快打造生态环境保护铁军。强化宣传报道,弘扬正能量,及时答疑解惑。

  (十三)创新工作方法

  加快推进生态环境系统互联网+政务系统建设。推行“不见面”贝博体育app苹果版怎么下载审批,实行线上受理。通过信息化手段有效辅助日常办公。应用远程监控、卫星遥感等新技术,加强重点行业、重点企业和人民群众反映强烈的污染排放监管。

  (十四)建立调度机制

  实时了解各地主要工作举措和任务进展,及时协调解决遇到的困难和问题,总结推广各地好做法、好经验、好案例。

  (十五)严明纪律作风

  坚决克服形式主义、官僚主义、只说不做、工作不深入不落实等问题。将做好疫情防控、服务经济社会发展、加强生态环境保护作为考验各级单位和干部的考场,在斗争一线锤炼、考察、识别和使用干部,对不作为慢作为的失职行为严肃追责问责,对表现突出的予以表扬表彰。

  附件:1.环境影响评价审批正面清单

     2.监督执法正面清单

  生态环境部

  2020年3月3日

  (此件社会公开)

  部内抄送:驻部纪检监察组办公室,机关各部门,各派出机构、直属单位。

  生态环境部办公厅2020年3月3日印发

  附件2

监督执法正面清单

序号

类别

行业

纳入条件

监管要求

1

疫情防控急需的医疗卫生、物资生产企业

口罩、防护服、消毒液、医药、医疗设备等医疗卫生、物资生产企业

由国家和地方党委政府、疫情防控指挥部认定、认可的,可纳入清单

尽可能通过非现场执法的方式开展执法监管,除信访举报核实等情形外,一般不进行现场执法检查

2

民生保障重点行业企业

畜禽养殖、屠宰及肉类加工、农副食品加工、食品制造、电力、燃气与民生保障直接相关的企业

视其环境守法、环境管理、污染物排放、污染防治设施运行等情况,可纳入清单

3

污染小、吸纳就业能力强的行业企业

计算机、通信电子、机械加工等污染小的技术密集型和劳动密集型行业企业,以及餐饮、娱乐、洗浴、汽车销售和维修等服务业企业

4

重大工程项目

交通基建、水利工程等国家或地方重大项目

近一年内已经进行过现场执法检查且无严重环境违法记录,或按要求安装在线监控设备并与生态环境部门联网的企业,可纳入清单

5

重点领域企业

汽车制造,铁路、船舶、航空航天、电力装备制造等领域企业

6

其他已经安装在线监控的企业

在线监控设备与生态环境部门联网,且稳定运行的企业

企业环境信用良好,一年内无环境违法记录,且在线监控数据稳定达标的企业,可不将其作为“双随机、一公开”重点监管对象

将在线监控数据作为监管的重要依据,以非现场执法的方式开展执法监管为主


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 楼主| 发表于 2020-3-5 16:52:58 | 显示全部楼层
天津港保税区行政审批局、天津港保税区城市环境管理局

关于印发《天津港保税区环境影响评价告知承诺制改革实施办法(试行)》的通知

津保审批发〔2019〕1号

各有关单位:

为深化行政管理体制改革,持续优化营商环境,在保税区探索创新以政策性条件引导、企业告知承诺、监管有效约束为核心的管理模式,保税区审批局会同城环局联合制定了《天津港保税区环境影响评价告知承诺制改革实施办法(试行)》。现正式印发实施。

附件:《天津港保税区环境影响评价告知承诺制改革实施办法(试行)》

2019年6月10日

天津港保税区环境影响评价告知承诺制改革实施办法(试行)

为深入贯彻《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国务院关于印发中国(天津)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔2015〕19号)、《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》(国发〔2019〕11号)精神,认真落实中共天津市委、天津市人民政府印发的《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于印发〈天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案〉的通知》(津党办发〔2018〕28号)的要求,深化行政管理体制改革,提升事中事后监管能力和水平,持续优化营商环境,结合天津港保税区(以下简称保税区)实际,制定本实施办法。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,全面落实“天津八条”,牢固树立“产业第一,企业家老大”的理念,按照国务院推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的要求和市委、市政府部署,在保税区探索创新以政策性条件引导、企业告知承诺、监管有效约束为核心的投资管理模式,努力打造一流的营商环境高地。

(二)基本原则

坚持改革创新。推动建设项目环境影响评价环节审批管理体制改革,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,在建设项目环境影响评价审批环节,减轻企业负担,加快投资项目落地。

坚持市场主体。切实落实企业投资主体地位,对符合条件的建设项目,由建设单位按照行政审批部门和生态环境部门制定的标准做出书面承诺。以“标准+承诺”最大限度精简环境影响评价审批环节。

实施分类推进。在保税区行政区域范围内,选取对生态环境影响小、风险低、管理措施相对明确且符合区域规划环境影响评价的建设项目,实施按行业分类推进贝博告知承诺制。原则上限于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中编制环境影响报告表的项目,编制环境影响报告书的项目暂不适应本办法。

坚持强化监管。创新监管理念和模式,强化服务意识和能力,健全高效、透明、协同的监管体系和信用惩戒机制,对承诺制建设项目的环境影响评价做好事中事后全过程监管服务。

二、实施内容

(一)保税区行政审批部门和生态环境主管部门根据行业特点明确告知建设单位项目应建设的贝博体育app苹果版怎么下载设施、须满足的排放标准、管理措施,并以制式《告知承诺书》的形式体现。

(二)建设单位阅知《告知承诺书》的内容。在书面承诺(建设单位公章并法人签字)能够满足《告知承诺书》要求情况下,建设单位不需要编制和报批环境影响文件。相关部门视为建设单位已依法履行了环境影响评价手续。

(三)建设依据承诺,依法建设配套贝博体育app苹果版怎么下载设施、落实各项管理措施,满足排放标准要求。项目建成后,建设单位自行对配套贝博体育app苹果版怎么下载设施的效果和管理措施落实情况进行评估。

(四)对适用“告知承诺”的行业类别、范围和承诺内容,由保税区行政审批部门和生态环境主管部门联合发布。

三、保障措施

(一)建设单位应在建设项目开工前自主选择完成承诺手续,否则按照生态环境主管部门将按环境影响评价有关法律法规中“未批先建”有关要求进行处罚,同时要求建设单位补办环境影响评价手续,不再适用“告知承诺”。

(二)全面实施守信联合激励和失信联合惩戒。生态环境主管部门依法加强对环境影响评价告知承诺制建设项目的事中事后监管,强化项目建设、试生产、运营过程中的监管,对企业履行承诺情况实施全过程跟踪,将企业和相关人员落实承诺行为信息及时归集,并向社会公开。对履行承诺良好,在以后的各类政策或资金支持时优先考虑;对告知承诺履行不到位的,生态环境主管部门依法对其进行查处,行政审批部门在以后的行政审批中不再对其适用“告知承诺”。

(三)本实施办法自发布之日起试行两年。行政审批部门和生态环境主管部门对试点效果适时评估,对改革成果及时固化,推动相关法律法规的修订。
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 楼主| 发表于 2020-3-5 16:58:02 | 显示全部楼层
厦门市人民政府办公厅关于印发进一步深化环境影响评价审批制度改革实施方案的通知

厦府办〔2018〕57号

各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:

  经市政府研究同意,现将《厦门市进一步深化环境影响评价审批制度改革实施方案(试行)》印发给你们,请认真抓好落实工作。

  厦门市人民政府办公厅

  2018年4月10日

  (此件主动公开)

  厦门市进一步深化环境影响评价审批制度改革实施方案(试行)

  为深入贯彻落实党中央、国务院,省市党委、政府关于深化改革的决策部署,充分发挥环境影响评价(以下简称“贝博”)从源头预防环境污染和生态破坏的作用,推进贝博审批制度改革,加快创建生态文明先行示范区,制定本方案。

  一、总体思路

  以改善环境质量为核心,以新修订《贝博法》为依据,结合贝博体育app苹果版怎么下载部《“十三五”环境影响评价改革实施方案》和《厦门市环境保护十三五规划》要求,以“多规合一”平台为基础,以严守“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段,强化空间管控、总量控制、环境准入管理,推进贝博审批制度改革,促进贝博体育app苹果版怎么下载部门职能转变。

  二、工作重点

  ㈠完善空间治理体系,推进区域国土空间环境评价。以资源环境承载能力为基础,按照主体功能定位来合理控制区域、流域的开发强度,进行生态空间管控。结合《美丽厦门生态文明建设示范市规划》(2014-2030年)要求,以主体功能区规划为基础,分析区域环境承载能力,摸清各区域环境容量底数,确定需要严格保护的生态空间,依托“多规合一”平台,将空间管制要求作为区域空间开发的底线和项目建设决策的依据,保护好“绿水青山”。

  ㈡深入开展规划贝博,实行产业园区贝博清单管理。全市所有产业园区(工业区)在做好规划贝博工作的基础上,实施园区规划贝博结论清单式管理,提升园区规划贝博工作质量和效率,优化园区在城市总体空间格局中的布局和定位,科学确定主导产业、规模,进一步增强园区发展的环境支撑,改善区域环境质量。

  ㈢创新项目贝博审批,严格落实环境保护主体责任。在建设可能造成重大或者轻度环境影响的项目时,建设单位应当在项目开工建设前,委托有资质的贝博机构开展建设项目环境影响评价,编制贝博文件,并按照贝博文件提出的对策和建议,严格落实污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投用(“三同时”)主体责任。

  ㈣强化事中事后监管,做好放管服有效过渡和衔接。根据《厦门经济特区多规合一管理若干规定》,部分贝博文件实行审批告知承诺制,建设单位作出书面承诺后,贝博体育app苹果版怎么下载部门直接作出审批决定,最大限度简化贝博审批。同时,将环境管理贯穿于建设项目全生命周期,督促建设单位严格落实国家法律法规、技术标准和规范,确保项目建设对环境的不利影响得到有效控制。

  三、工作任务

  ㈠加快推进生态保护红线的划定,并将生态保护红线融入“多规合一”一张图体系。严格实施生态保护红线的管理规定,除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目、矿产开发项目的贝博文件。

  ㈡大力推进规划贝博的指导和约束作用,推行规划贝博结论清单式管理。有关规划贝博应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。制定三张规划贝博结论清单,即:应重点保护的生态空间清单、园区污染物排放总量管控限值清单、环境准入条件清单。各园区管理主体应当在三年内完成规划贝博编制工作,对已经完成规划贝博编制的应当开展跟踪评价。

  ㈢严格落实规划贝博与项目贝博的联动作用,推进项目贝博审批制度的改革和创新。先期筛选一批较为成熟的片区和产业(附件1),运用规划贝博成果,试点开展项目贝博审批制度改革。对已采纳规划贝博要求的规划所包含的建设项目和鼓励入驻的行业,简化相应贝博内容和手续。需编制环境影响报告书的建设项目,简化为编制环境影响报告表,环境影响报告表全部实行审批告知承诺制。项目贝博文件应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。

  ㈣推广中国(福建)自由贸易试验区厦门片区贝博审批制度改革成果,在全市范围内分行业推进贝博文件审批告知承诺制。

  1.开展规划贝博与项目贝博联动,对附件1规定的试点片区以外的其他片区(产业园区),符合各片区(产业园区)清单式管理的建设项目,特别是针对生产过程中没有产生废水、废气或者改(扩)建但“增产不增污”或者环境信用等级良好单位实施改扩建(新增污染物排放总量符合总量控制要求)的建设项目,一律实行贝博文件审批告知承诺制。建设单位应当在项目开工前,委托有相应资质的贝博机构编制贝博文件,贝博结论应当明确项目贝博与规划贝博的相符性,并作为项目开工建设的依据。承担项目贝博文件编制的贝博机构及编制人员,对贝博结论终身负责。建设单位在项目开工前,向贝博体育app苹果版怎么下载部门提交符合规定的贝博文件及承诺书,贝博体育app苹果版怎么下载部门不再对贝博文件开展实质性审查,直接出具审批意见,并同步在官方网站上公开建设单位的承诺书和贝博文件全本(涉密内容除外)。

  2.对各类片区(产业园区)以外或者不在各类片区(产业园区)评价范围的建设项目,贝博体育app苹果版怎么下载部门对项目贝博文件实行差异化管理。对城市基础设施项目、民生工程或者对环境影响较小的项目,实行贝博文件审批告知承诺制,具体实施的项目类型名录由市贝博体育app苹果版怎么下载部门在《建设项目环境影响评价分类管理名录》的基础上进行细化(附件2)。其他不在各类片区(产业园区)、不符合园区清单式管理或者对环境有重大影响及群众反映强烈的建设项目,贝博文件仍按照既有程序依法报请贝博体育app苹果版怎么下载部门审批。

  3.需要新增主要污染物(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等)排放指标的建设项目,应当符合《厦门市排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》(厦府〔2016〕286号)规定,需要购买排污权的,应当在贝博文件报批前获取总量来源指标。

  ㈤着力提高贝博文件编制质量,落实贝博文件对项目建设的指导作用。加强对贝博文件编制质量的考核,市贝博体育app苹果版怎么下载部门于每季度第一个月,对上一季度实行审批告知承诺制的贝博文件进行抽查考核。对项目不可行或不符合审批告知承诺制条件或编制质量存在重大缺陷的贝博文件,市贝博体育app苹果版怎么下载部门依法撤销审批决定。贝博文件存在编制质量问题的,市贝博体育app苹果版怎么下载部门依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》对贝博机构及主要编制人员实行惩戒。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  建设单位未按照贝博文件的要求,切实采取各项污染防治措施,对环境造成损害的,依法责令停止建设或生产,造成生态损害的责令进行修复,并依法实施处罚。

  ㈥探索开展建设项目环境影响后评估。在简化贝博审批和强化事中事后监管的同时,贝博体育app苹果版怎么下载部门探索开展通过政府购买社会服务的方式,对环境影响重大的工业和生态类项目开展环境影响后评估,准确评判建设单位在项目建设和运营过程中是否严格按照贝博文件的要求落实各项环境保护措施,项目建设对环境带来的影响是否得到有效缓解和控制,提出环境保护改进要求,并作为后续日常贝博体育app苹果版怎么下载监管的依据。

  四、配套支撑

  ㈠建立公众参与平台。严格按照《建设项目环境影响评价公众参与办法》,落实建设单位贝博信息公开主体责任。建立公众参与意见反馈平台,开辟公众意见反馈渠道,推进建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开,落实建设项目环境影响报告书(表)相关信息和贝博体育app苹果版怎么下载措施落实情况公开,接受社会各界的监督,对公众反映建设项目存在违法行为的,及时依法予以查处,切实保障公众的环境安全。

  ㈡推行贝博标准化、规范化、便民化管理。通过构建“互联网”+政务体系,及时向社会公布贝博信息,结合简政放权工作的深入推进,优化设置贝博审批权限,形成市域范围内贝博审批申请材料最简、流程最优、标准统一、全城通办的高效服务体系。通过贝博审批制度改革,充分发挥市场主体责任,释放基层贝博体育app苹果版怎么下载部门审批工作压力,将有限的基层监管力量充实到事中事后监管。

  ㈢培育贝博体育app苹果版怎么下载咨询服务产业,推进环境保护领域供给侧改革。深入推进环境保护第三方治理,促进我市贝博体育app苹果版怎么下载产业融合、整合、做大、做强,培育几家涵盖环境咨询、环境影响评价、环境监测、环境监理和环境治理等一体化服务的龙头企业,为排污企业提供一站式、专业化的贝博体育app苹果版怎么下载技术支持,从环境保护端推进我市工业企业的转型升级,同时形成具有特色的贝博体育app苹果版怎么下载产业集群。转变贝博体育app苹果版怎么下载服务模式方式,将环境保护第三方咨询、服务、治理工作贯穿于项目建设、经营、退出的全过程。

  附件:

  1.试点开展规划贝博与项目贝博联动的片区及具体简化措施

  2.实行差异化贝博管理的项目类型名录及管理措施

  厦门市人民政府办公厅  2018年4月11日印发 
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......向贝博体育app苹果版怎么下载部门提交符合规定的贝博文件及承诺书......,贝博还是要做的,个人理解应该是不用审查了,直接审批,后续加强事后复核监管
努力不一定成功!
     但为了成功,一定要努力!
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发表于 2020-3-15 15:18:48 | 显示全部楼层
..向贝博体育app苹果版怎么下载部门提交符合规定的贝博文件及承诺书......,贝博还是要做的,个人理解应该是不用审查了,直接审批,后续加强事后复核监管
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实习版主

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发表于 2020-3-18 17:47:18 | 显示全部楼层
其实吧,告知承诺制可以这样子:贝博文件需要编制,既然告知承诺了,以后审批都不需要了,直接备案。如果日后有什么问题,根据贝博是可以判断出是建设单位责任还是贝博编制机构责任。
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新手上路

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发表于 2020-3-20 11:10:14 | 显示全部楼层
对厂家来说肯定不想要,但是对相关公司来讲肯定是想继续要的呗
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超级版主

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发表于 2020-3-22 10:44:52 | 显示全部楼层
提到所谓的备案,其实实际做法和审批制没多大区别。应急预案就是备案,但其也需要看现场、开专家评审会,最后准备一堆材料去备案,跟贝博审批流程比起来,几乎一样繁琐。不过好像少了贝博体育app信得过吗?
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